معرفی کارگروه مقدمه: چشم‌انداز بیست ساله، جمهوری اسلامی ایران را در افق سال 1404، کشوری توسعه یافته توصیف کرده است که در جایگاه اول اقتصادی، علمی و فناوری منطقه قرار دارد. همچنین براساس برنامه پنجم توسعه کشور، دولت مکلف است به‌گونه‌ای برنامه‌ریزی نماید که در افق برنامه، ضمن افزایش اعتبارات پژوهشی، جایگاه دومی کشور در منطقه از لحاظ شاخصهای علمی و فناورانه تثبیت شود. مرور گزاره‌های فوق بیانگر این واقعیت است که رشد و توسعه علم و فناوری و به دنبال آن به‌کارگیری نتایج فعالیتهای محققان و پژوهشگران در جامعه به یکی از دغدغه‌های عمده مسئولان عالی رتبه کشور تبدیل شده است. این امر وظیفه و مسئولیت فعالان و متولیان سیاستگذاری علم و فناوری را بیش از پیش سنگین‌تر می‌کند. طی یک دهه گذشته، مسئولان و برنامه‌ریزان علم و فناوری کشور با اتخاذ سیاست‌های تشویقی و حمایتی توانستند جایگاه کشور را از لحاظ شاخصهای تولید علم در سطح جهان و منطقه تا حد قابل توجهی ارتقاء دهند. به طوری‌که ایران از لحاظ تولید علم در سال 2012، جزء بیست کشور اول جهان قرار گرفت و با توجه به نرخ رشد تولیدات علمی ایران، پایگاه علمی سایماگو، رتبه چهارم جهان برای ایران در سال 2018، را پیش‌بینی کرده است. مرور سیاست‌ها و برنامه‌های این دهه بیانگر این واقعیت است که توسعه فناوری کمتر مورد توجه قرار گرفته است به طوری‌که در بیشتر حوزه‌ها و صنایع، کشور نیازمند واردات فناوری از خارج است. بنابراین لازم است با در نظر گرفتن ملاحظه‌های ملی و دید آینده‌نگرانه، سیاست‌های مناسب و منسجمی برای توسعه علم و فناوری کشور تدوین و پیاده‌سازی شوند. از این‌رو و به‌منظور انسجام بخشیدن و یکپارچه‌سازی سیاستگذاری علم و فناوری، در سال 1383، همزمان با تشکیل وزارت علوم، تحقیقات و فناوری، شورای عالی عتف نیز به‌عنوان نهاد فرابخشی و سیاستگذار در بالاترین سطح برای انجام وظایف زیر تشکیل شد: 1- اولویت‌بندی و انتخاب طرحهای اجرایی بلند‌مدت سرمایه‌گذاری کلان در بخشهای آموزش، پژوهش و فناوری؛ 2- بررسی و پیشنهاد منابع مالی موردنیاز در حوزه‌های علوم، تحقیقات و فناوری. ستاد طرحهای کلان ملی یکی از ستادهای دبیرخانه شورای عالی عتف، ستاد طرحهای کلان است که از سال 89 آغاز به کار نموده است. فعالیتهای این ستاد همزمان با تعریف و تصویب شاخصهای طرحهای کلان ملی، تدوین اولویتها و تصویب طرحهای کلان هر کمیسیون شروع شده و هم اکنون نیز در بخش مدیریت و راهبری طرحهای کلان ملی مصوب و دریافت و بررسی پیشنهادههای جدید از سوی مراکز آموزشی، پژوهشی و فناوری ادامه دارد. در حال حاضر ساختار ستاد به گونه‌ای است که دارای دو دفتر مدیریت امور اجرایی و دفتر اتاق فکر (کمیته راهبری) بوده و ستاد، فعالیتهای خود را در بخشهای کنترل بودجه، نظارت و ارزیابی، مدیریت و کنترل پروژه، پژوهش و تحقیقات و اطلاع رسانی برای هر یک از طرحهای کلان ملی به انجام میرساند. وظایف ستاد o پیگیری، انجام هماهنگیهای فرابخشی و نظارت بر اجرای مصوبات شورای عالی مرتبط با طرحهای کلان ملی؛ o ارایه خدمات اداری، مالی و حقوقی به کمیته‌های راهبری و کمیته‌های نظارت؛ o تهیه گزارشهای نظارت و ارزیابی به منظور ارائه به دبیرکل شورای عالی؛ o طبقه‌بندی، مستندسازی، و حفظ و نگهداری اسناد مربوط به طرحهای کلان ملی مصوب شورای عالی؛ o اطلاع رسانی عمومی در حوزه مرتبط؛ o انجام سایر اموری که از طرف دبیرخانه و شورای عالی محول میشود؛